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【歐時評論】警惕“貿易戰”成為國之較量常態工具

發布時間: 2019-07-31 21:15:38   來源:歐洲時報 作者:歐洲時報評論員 瀏覽次數: 評論:0

【歐洲時報】第十二輪中美經貿高級別磋商于7月30日至31日在上海舉行,意味著中美從前段時間“硬杠硬”的僵局中走出來。能否形成新的共識、推動談判上一臺階,直至終止這場持續經年、打打談談的貿易戰,外界處于急切的觀望之中。

對于密切關注世界經濟態勢的人來說,這一邊心還懸著,另一邊新的“危險”已經滋生。

7月1日日本宣布限制對韓國出口三種半導體原材料以來,世界第三大經濟體和第十一大經濟體的關系面臨失控風險,兩國間的貿易摩擦不斷升級,強硬喊話、抵制日貨反制、在世貿組織總理事會會議上激烈交鋒、威脅退出美日韓三邊安全聯盟……吵得連美國也看不下去,近日暗示要介入調停,日韓才重新回到克制。

這僅僅是這兩年“全球貿易戰”趨勢下的兩個剪影。美國去年發動對華貿易戰,開了以貿易戰、關稅戰取代貿易爭端解決機制之“先河”,“貿易大棒萬能論”擁躉越來越多,受害者名單也不斷加長。

美國和歐盟之間就汽車及零部件關稅吵吵停停,美歐航空補貼爭端持續升級;法國7月份通過法案擬向美國科技企業征收數字服務稅,美國總統特朗普威脅向法國葡萄酒加征關稅;日本就美國加征汽車關稅威脅頻頻示好公關;為敦促墨西哥減少非法移民入境,美國不顧“新北美貿易協定”再次動用關稅大棒;在美國政府取消給予印度的普遍優惠制待遇之后,印度對29種美國產品征收額外關稅,枉顧特朗普要求撤銷的喊話……

美國可謂是“多線作戰”,傳統盟友也好,小兄弟也好,“假想敵”也罷,統統成為其“美國優先”戰略下要“收拾”的對象。日韓之間打起貿易戰,很難說沒有受到美國貿易戰邏輯的影響,但無疑表明貿易戰開始成為兩國較量的一種常態化工具。這是一個危險的趨勢。

你攻我防,刀光劍影。世界經貿格局、開放型世界經濟前景,被這些人為的貿易壁壘切割得支離破碎,而曾經塑造了當今世界秩序的國際規則和多邊機制卻淪為了擺設。

縱觀這一組組貿易爭端,有的是擔心別國崛起的壓力,所以要遏制你,比如美國對中國發動的大規模關稅戰,以及對中國高科技企業的孤立封鎖;有的是你不聽話我才打你,意在以戰求和,比如美國對歐盟施壓,冀望歐盟在制裁俄羅斯、針對中國等問題上能追隨美國;有的是忍無可忍,奮起反抗,比如印度對美國商品的報復性征稅;還有的是政治爭端卻讓貿易背了鍋,比如日韓貿易爭端,背后是歷史遺留問題作祟,是民族自尊心的較量。

貿易戰能不能解決問題?答案是不僅不能,反而惡化本國經濟的發展環境,加重本國企業的負擔,加劇世界經濟不確定性。比如日本對韓國實行原材料出口管制,短期內韓國企業猝不及防、遭到打擊,連帶倚靠韓國企業的美國公司產能下降,但是從長遠看,韓國企業一旦和中國相關企業建立供應鏈合作,日本企業就可能長期失去了韓國客戶。

再如,美國猛烈的貿易戰攻勢下,各種副作用不斷顯現:盡管特朗普一再吹噓各項經濟數據是“有史以來最好的”,經濟學家、權威機構、美國消費者卻不買他的賬;且不說GDP增速等多項數據打臉,人們還擔心美國明年將發生經濟衰退,“那將是因為我們引發貿易緊張自作自受”;更別說各大國際機構對世界經濟增長各種版本的悲觀預測。歷史經驗表明,發動貿易戰的主動方未必有好下場。2002年,時任美國總統小布什對歐盟加征鋼鐵關稅,歐盟反制,WTO裁定美國違反世貿原則,并對美國開出巨額罰單。

從經濟的角度看,貿易戰只能解決如何重新分蛋糕,就像美國,只想從對手那里搶過更多利益,但問題是,你搶了別人的,別人會反抗,根本解決方法還在于各國協力將蛋糕做大,從而人人分到更多蛋糕。從政治的角度看,用貿易戰施壓的方式去解決政治問題,只會是南轅北轍,后果是舊的歷史問題沒解決,新的仇怨又滋生。

貿易戰遍地開花,這樣一種瘋狂狀態,對于世界來說絕不是一個好的信號。一方面,貿易戰受害方要聯合起來,加強相互間的合作,共同捍衛多邊主義;另一方面,要防止相互激惹、惡化事態,大多數時候,談的效力仍然要大于罵的效力。除此之外,不能再讓貿易糾紛陷于全球治理的“真空地帶”,式微的、落伍的爭端解決機制亟需改革,提上日程刻不容緩。

(編輯:原野)

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